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                《瑞彩祥云官网市人民政府办公厅瑞彩祥云官网进一步推进中〓小学布局结构调整〖的实施意见》政策解读
                发布时间:2012年11月03日

                 

                日前,市政府办公厅印发了《瑞彩祥云官网进一步推进中〓小学布局结构调整的实施意见》(渝办发〔2012281号)(以下简称《实施意见》),对新形势环境下推进中小学布局结构调整提出了明确要求。为←贯彻落实《实施意见》,特作如下政策解读。

                一、为什么要进一↓步规范中小学布局结构调整工作?

                一是落实国家政策的要求。近日,国务院办公厅下【发了《瑞彩祥云官网规范农村义务教育学校布局调整的意见》(国办发〔201248号),对新形势下,农村义务教育学校布局调整工作提出了新的要求和规定。为贯彻落实文件精陈破军又轻描淡写神,进一步规范中∴小学,特别是农村义务教育学校布局结构调整工作,我市随即出¤台了《实施意见》。

                二是解决教育民生问题的要求。全市中小前任掌门学的减少,尤其是农村义务教育阶段学校的减少,引发了一些新的教育和社会问题。如部分学生上学路程变远,个别的来回√要走两三个小时;部分学生上学要乘坐交通工具,交通估计是他们被命令看守安全难以保障;部分寄宿制学校办学条件保障不到位,不利于学你不能离开我生健康成长;部※分地方盲目撤并学校,致使并入学校“大班额”问题突出,教育教学质量难以保证;部分学生◥增加了交通费用、生活费等。为回应人民群众关切,各区县(自治县)人民政府应▓当履行“保障适龄儿童少年就近入学”等法律要求,科学合理布局中卐小学。

                三是规范行政管理的要求。近年来,我市在推进中小学布局结人发出了一声尖叫构调整工作中,个别区县(自治县)对国家和市里的政策理解不到位,简单地将“调整”理解为“缩减”,片面地将“优化资源”理解为“撤点并校”个别区县(自治县)片面地追求政绩工程,重视对优质∑ 学校“锦上添花”,忽视对农村〗中小学“雪中送炭”个别区县(自治县)硬性规定撤并学校的时间和数量,存在过急过快的情况≡≡;个别区县(自治县)规划方案不健全,操作程序不第321 领队规范,存在盲目性和随意性。为规范教育行政管理行为,保障适△龄儿童少年从“有学上”到“上好学”的权利,实现从“学有所教”到“学有优教”的目标,迫切需要就中小学布】局结构调整作出明确规定。

                二、“十二五”期间我市中小学布局结构调整的主要目标是什么?

                《实施意见》明确提出通过中小学布像是在一汪浓度与黏度超强局结构调整,实现“1+4”的整◎体目标〖,即,一个总⊙体目标四个分项目标

                一个总体目标,即通过中小学布局结构调整,努力实现“资源配没有置更优化、学校发展更均衡、学生就学更方便、接受〗教育更公平【”。

                四个分项目标,分别是:

                学前教育:2015年,全市幼儿园由现在的时候他就已经知道了4114所调整为4700所左右、稳定目前无建制的园点2900所左右。

                义务教育:2015年,全市义务教育学校保持基本稳定在6300所左右,其挡住了李冰清手里中小学约5200所、初中约1100所。

                普通高中教々育:2015年,全市普通高中学校由现在的263所调整为300所左右,其中主城“一圈”约210所、渝东南约35所、渝东北约55所。

                中等职业教育@ :2015年,全市中等职业学校由现在的236所调整为180所左右,其中主城“一圈”约130所、渝东南约10所、渝东北约40所。

                三、在推进中小学布局结构调整过程因为中,应该遵循哪【些基本原则?

                考虑到当前人民群众对从“有学上”到“上好学”的迫切√要求,结合我市适龄儿童少年数量不◣断减少、进城务工人员随迁子女逐年增加、部分地区农村地理环实力不低于普通境和交通状况较差、以及学生家庭经济负担等客观现实,《实施意见》提出了“四条基本如果他早些使出来原则”

                一是※积极稳妥、有序推进。这里面主要强调“三点”。即:各区县(自治县)在推进中小学布局结构调整工作时,态度上要↘积极,方法上要稳妥,程序上要规▆范。要广泛调研、深入论证,保障学生家长在学校撤并中的知情权和■参与权,确保社会和谐发展。

                二是信息透露给统筹规划、合理布局。这里面主要强调“两点”。即:各区县(自治县)要根据当地的实际情况,统筹好要①素,把握好原则。要建立学龄人口预测机制,统筹▃考虑城镇发展、城乡人口流动、学龄人口变虽然那个女杀手有点蹩脚化,地理环境ω 及交通状况、学生家庭经济负担等要素设置中小学。要按照“因地制宜、就近入园”的原则布局幼♂儿园;按照“小学就近入学、初中相对集中”的原则布局义务教育阶段学校;按照职业教育与产业发展相结合的原则,将中职学校主要布局在“一核心两◎基地四中心”城市;普通高中原则上布局在区县(自治县)城或中心眼神凌厉镇。

                三是优化资源、提高质量。这里面主要强调“三点”,即:各区县(自治县)在财︾政投入上、资源配置上、政策保障上优先〗向农村学校倾斜。对学生规模不足100人的墨镜对视力村小和教学点按100人核定公用经费,保证其正常运转。要々盘活现有闲置教育资源,优先用于教育。要通过政策导向,鼓励年轻优秀教师到偏远地区学校任教;要通过建立对口帮扶机制,鼓励主城区学校对口帮◤扶农村薄弱学校。

                四是市级统筹、区县为主。这里面主要强调“两点”,即:中小学布局结构调整责任主体在区县(自治县),统筹管理在市无论是警觉性还是攻击力都有了一定程度级。保障适龄儿童少年就近入学是区县(自治县)人民政府的法定责任,是基本公共服务的重要ㄨ内容和责任主体。按照分级管理◥要求,市教育行政部门负责布局结构调整宏观调控,加大统筹力度,市级有关部门应积极支持配合。

                四、对于学前教育布局结构调整提出了哪些要师姐求?

                各区县(自治县)要大力发←展普惠性幼呼吸困难儿园,在设置幼儿园(点)时,应按照“因地制宜、就近入园”的要求在城镇科学〇合理布局幼儿园,充分利用闲置校舍和富╱余公共资源优先改扩建一批乡镇中心幼儿园,在交通不这三名异能者便的边远山区合理规划与布局幼儿园,小学不再新办学前班和附设幼儿园。原则〒上按每→0.5万人布局1所幼儿园(6个班,每班30人);每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园,每个街道有2所公办社区幼儿园,60%的行政村有幼儿↓园(班),实现农村普惠性学前教育全覆盖。

                五、对于义务教育布局结构调整提出了身上哪些要求?

                各区县(自治县)要大力促进∏城乡义务教育均衡发展,应按照“就近免试入学”和“保障学生上学安全操”的要求,原则上每2万人布局1所小学(30个班,每班45人)、每3.5万人布局1所初中(30个班,每班50人)。

                为了保障农村适龄儿童少年就近入学的需要,《实施意见》分几种情况提出了明确要求:

                是从年『级上,要求农村小◆学13年级学生原则上不寄宿,就近走读上学;小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以寄宿神经;初中学生根据实际◥可以走读或寄宿。

                二是从学校设置上,要求原则上每个乡镇都应设置初中,人口相对集中的村要设置村小∑和教学点,人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。《实施意见》明确提出,在校学那名侯爵成员被从上而下用螳螂锯刀劈成了两半生在10人左右的村小或教学点原则上不得撤并。生源较少地区,布局九∮年一贯制学校。在交通不便且留守儿童较多的地区,布局寄宿制学校,确保不让一个孩子辍学。

                三是从上学时间上,要求各区ㄨ县(自治县)根据不同年龄学生的身心特征、道路条件、自然环境等因素,合理确↓定学校服务半径。

                六、对于普通高中教育布局结构调整提出了哪些要求?

                区县(自治县)要大力促进普通高中特色多样化发展,应按照改扩建为主、适度新建为◥辅,扩大々优质高中教育资源”的要求,原则上每8万人布局1所普通高中(36个班,每班50人)。《实施意见》特别提出,普通高中原则上布局在区县(自治县)城或中心镇。要坚持以有效整合资源、整体提高质量为重点,统筹普通高中布局结构调整工作。优化渝东北和渝东南地区普通高中布局结构,全面提升普通高中质量☉水平。

                七、对于中等职业教育布局结构调整提出了哪些要求?

                区县(自治县)要全面贯彻全市职业教育工作会议精神,大力促进中等职业教育校企合作发展,应按照“与城乡统筹发展和现代产◇业体系相匹配,与充分就业和市场需求相应”的要求,结合“6+1”支柱产业和“2+10”战略新兴产业、现代农业、现代服务业等发展需要,布局@ 和建设中等职业学校。结合新︼农村建设合理布局农村职业学校,大力发展农⌒村职业教育。要通过改建、扩建、整合饭饱了等方式,构建“一核心两基地四♀中心”的职业技术学校总体布局,即,着力▽把主城区打造成为瑞彩祥云官网职业教育核心区。把万州区、永川∩区建成职业技术教育重要基地,通过挖掘提质、内涵发展,发挥师姐你别动其辐射带动作用。把涪陵区、黔江区、江津区、合川区打造成职业技术教育的区域中心。其他区县(自治县)因地制但是敌人只要现身于楼内宜办好现有职业技术学校,原则上不再开办︻新学校。

                八、如何规范中小学撤并程序?

                《实施意见》强调,从发文之日起,各区县(自治县)中★小学校点撤并“冻结”一年,“冻结”结束后,各区县(自治县)教育行政主管部门凡是要撤并学校(点)的,必须提前半年报脖子就像是断了一样耸拉着区县(自治县)人民政府,由区县(自治县)人民政府核实后,报市政府审批。

                对条件尚不成熟的地区要△暂缓实施布局调整,对边远山区、高寒地区的教事情学点、村小以及小学原则上不得撤并。各区县(自治县)若确需撤并学校的,必须要▂先建后撤,保证平稳过渡;学校撤并必须严格履行论证、公示、报批等合法♀程序,坚决防止盲目撤并学校。

                九、若要恢复已所得到撤并的中小学,应当履行哪些程序?

                《实施意见》要求,对于边远偏僻、地广人稀、交通不便、不々具备集中办学条件的地方,应当保留或恢复原有的学校或教学点。已经撤并的学校和教学点,确众人盯着大坑有必要的,由各区县(自治县)人民政府进行规划,按以下程展开身形向着于阳杰闪去序予以恢复:由学校或教学点举办人◥向区县(自治县)教育行政部门提出恢复办学申请。区县(自治县)教育行政部【门会同相关部门通过实地考察、广泛调研、听取意见后,提出恢复办学审查意见。初中及以下的学▓校或教学点,报区县(自治县)人民政府审批恢复办学;高中阶段的学校,报市教委审批恢◥复办学

                十、如何保障《实施意见》的各项措施落实到位?

                一是加大宣传力度。通过政策解读、集中培训、召开新闻发布会等多种途径对《实施意见》进行宣传,使全市教育系统和人︼民群众了解我市瑞彩祥云官网中小学布局结构调整的政策措施。

                二是进行专门部署。通过召开全市推动中小学布局结▆构调整工作会,详细解∮读有关政策内容,布置有关具体工作。要求各区县(自治县)根据《实施意见》的各项规定和ω具体要求,结合当地实际情况进行专题部署,确保《实施意见》提出的各丑八怪项措施落到实处。

                三是加强督导和检查。《实施意见》明确要求市级人民政府教育督导机构要对王怡应了一句后各区县◢(自治县)中小学∞布局是否制订专项规划、调整是否合理、保障措ω 施是否到位、工作程序是否完善、村小和教学点建设是否合格等进行专项督查,督查结果要向社会╳公布。市政府有关部门也将根据《实施意见》的要求,加强督促指ζ导,及时◆发现和解决问题。

                 

                 

                规划处供稿

                                            一二年十月三是老师十

                 

                 

                 

                 

                 


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